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摘要：

長三角地區是中國經濟發展最為活躍的地區之一，也是全球制造業的重要轉移基地。然而，由于環境污染問題日益突出，長三角地區的空氣質量受到了嚴重的威脅。為了解決這些問題，長三角區域大氣污染防治協同立法實踐是必要的。本文將從立法實踐的角度，總結長三角地區大氣污染治理的經驗，以期為其他地區的大氣污染治理提供借鑒。

一、立法背景

2018年，中國政府發布了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱“計劃”)，旨在通過加強大氣污染治理，改善空氣質量，提高生態環境質量，實現經濟高質量發展。長三角地區作為全國大氣污染治理的重點地區之一，更需要制定一部有效的協同立法，形成整體合力，共同應對大氣污染問題。

二、立法實踐

1. 協同立法框架

長三角地區大氣污染協同立法的框架包括立法機構、立法程序、立法范圍、立法任務等方面。長三角地區各市政府、企業、公眾等各方共同參與立法工作，共同制定和實施大氣污染治理的相關法規，形成協同立法的整體合力。

2. 協同立法案例

(1)上海市政府與蘇州市政府簽署《大氣污染治理合作協議》

2019年，上海市政府與蘇州市政府簽署了《大氣污染治理合作協議》，旨在通過合作機制，共同推進長三角地區大氣污染治理工作。協議規定，上海市政府與蘇州市政府將共同制定和實施大氣污染治理的相關法規，建立信息共享平臺，開展大氣污染治理的聯合檢查和驗收等工作。

(2)南京市政府與杭州市政府簽署《大氣污染治理合作協議》

2019年，南京市政府與杭州市政府簽署了《大氣污染治理合作協議》，旨在通過合作機制，共同推進長三角地區大氣污染治理工作。協議規定，南京市政府與杭州市政府將共同制定和實施大氣污染治理的相關法規，建立信息共享平臺，開展大氣污染治理的聯合檢查和驗收等工作。

3. 協同立法經驗總結

通過長三角地區協同立法實踐，我們可以總結以下幾點經驗：

(1)各部門之間要密切合作，信息共享，共同制定和實施大氣污染治理的相關法規，形成整體合力。

(2)各部門要充分發揮各自的優勢，共同制定大氣污染治理的政策措施，確保政策的連續性和穩定性。

(3)各部門要積極探索大氣污染治理的新技術、新方法，推進大氣污染治理的技術集成和創新。

(4)各部門要加強對大氣污染治理的監督和檢查，及時發現和解決問題，確保大氣污染治理工作的順利進行。

三、結論

長三角地區協同立法是解決長三角地區大氣污染問題的重要途徑。通過立法實踐，我們可以總結以下幾點經驗：

(1)各部門之間要密切合作，信息共享，共同制定和實施大氣污染治理的相關法規，形成整體合力。

(2)各部門要充分發揮各自的優勢，共同制定大氣污染治理的政策措施，確保政策的連續性和穩定性。

(3)各部門要積極探索大氣污染治理的新技術、新方法，推進大氣污染治理的技術集成和創新。

(4)各部門要加強對大氣污染治理的監督和檢查，及時發現和解決問題，確保大氣污染治理工作的順利進行。

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